Порядок продажи земельного участка из государственных(муниципальных) земель

Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов (ст. 39.3 ЗК РФ).

1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Без проведения торгов осуществляется продажа:

1) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотрено подпунктами 2 и 4 настоящего пункта;

1.1) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения территории, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

2) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой организации;

3) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества;

4) земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации;

5) утратил силу с 1 января 2019 года. - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ;

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

7) земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса;

8) земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

9) земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

10) земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса;

11) земельных участков гражданам в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Если единственная заявка на участие в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, продажа такого земельного участка осуществляется указанному лицу.

Подготовка и организация аукциона по продаже ЗУ и на право заключения договора аренды ЗУ (ст. 39.11 ЗК РФ)

1. Решение о проведении аукциона уполномоченным органом:

- по собственной инициативе;

- по заявлению граждан и юридических лиц.

2. Запрещается объединение двух и более земельных участков в один лот аукциона.

3. Образование земельного участка и подготовка к проведению аукциона по инициативе уполномоченного ОГВ и ОМСУ:

- утверждение схемы расположения ЗУ, если такой ЗУ надо образовывать и отсутствует утвержденный проект межевания;

- проведение работ для подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком ЗУ;

- осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на ЗУ на основании заявления. Исключение: образование ЗУ из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

- получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. Исключение: а) на ЗУ не предусмотрена возможность строительства зданий и сооружений; б) проведение аукциона на право заключения договора аренды для комплексного освоения территории.

- принятие решения о проведении аукциона.

4. Образование земельного участка и подготовка к проведению аукциона по инициативе граждан или юридических лиц (далее – заинтересованные лица):

- подготовка схемы расположения ЗУ, если такой ЗУ надо образовывать и отсутствует утвержденный проект межевания;

Исключение: подготовка схемы расположения ЗУ не допускается в случае образования ЗУ, расположенных на границах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

- обращение в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения ЗУ с указанием цели использования ЗУ;

- в срок не более двух месяцев принятие уполномоченным органом решения об утверждении схемы либо об отказе в ее утверждении

Уполномоченные орган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного заявления, если ранее был подано аналогичное заявление другим лицом в отношении того же ЗУ.

- обеспечение выполнения кадастровых работ;

-осуществление государственного кадастрового учета ЗУ и государственной регистрации прав на ЗУ на основании заявления. Исключение: образование ЗУ из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

- обращение в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера ЗУ и целью использования ЗУ.

- обращение уполномоченного органа с заявлением о государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на ЗУ;

- получение технической условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

Исключение: такой ЗУ не может быть предметом аукциона.

- в срок не более двух месяцев принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона или об отказе в его проведении.

5. Не может быть предметом аукциона ЗУ, если:

- границы земельного участка подлежат уточнению;

- на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности;

- отношении земельного участка не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции;

- в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения;

- земельный участок не отнесен к определенной категории земель и т.д.

6. Аукцион является открытым по составу участников.

Исключение: участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории могут являться только юридические лица.

7. Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору уполномоченного органа рыночная стоимость такого земельного участка или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.

8. По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка.

9. Если аукцион признан несостоявшимся начальная цена предмета повторного аукциона может быть определена ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона, но не более чем на тридцать процентов начальной цены предмета предыдущего аукциона.

10. "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.

11. Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Проведение аукциона по продаже ЗУ и на право аренды ЗУ (ст. 39.12 ЗК РФ)

1. Предоставление необходимых документов участниками аукциона: заявка на участие; копии удостоверяющих личность документов; если участник иностранное лицо, то заверенный перевод документов о государственной регистрации юридического лица.

2. Предоставление документов, подтверждающих внесение задатка.

3. Прием документов прекращается не ранее чем за 5 дней до проведения аукциона.

4. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

5. Заявитель имеет право отозвать заявку до окончания срока их приема, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан в течение трех рабочих дней вернуть задаток.

6. Организатор аукциона направляет уведомление о принятом решении по вопросу участия заявителя в аукционе: допускает или не допускает к участию. Не допущенным участникам организатор в течение трех дней обязан вернуть задаток.

7. Если отказали в участии всем заявителям и был допущен единственный заявитель или была подана соответствующая всем требованиям одна заявка, то аукцион признается несостоявшимся. Если один заявитель признан участником аукциона, то уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола обязан направить соответствующий договор в трех экземплярах, который заключается по начальной цене предмета аукциона.

8. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер арендной платы.

9. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

10. Уполномоченный орган направляет победителю аукциона три экземпляра проекта подписанного договора к-п или аренды ЗУ в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

11. Задаток, внесенный победителем аукциона, засчитывается в счет оплаты приобретенного ЗУ или в счет аренды ЗУ.

12. Не допускается требовать с победителя аукциона возмещения расходов на выполнение кадастровых работ и на проведение аукциона.

13. Организатор аукциона вправе требовать повторного проведения несостоявшегося аукциона, если единственный участник в течение 30 дней со дня направления им проекта не подписал и не предоставил в уполномоченный орган проект договора к-п или аренды ЗУ.

14. Если победитель аукциона в течение 30 дней с момента направления ему проекта договора к-п или аренды ЗУ, не подписал его и не предоставил в уполномоченный орган, то организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному предпоследнему участнику аукциона по цене, предложенной победителем аукциона.

15. Уклонившиеся от заключения договора победители аукциона вносятся в перечень недобросоветных участников аукциона.

16. Если в течение 30 дней со дня направлению участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение, этот участник не подписал проект договора и не обратился в уполномоченный орган, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться ЗУ в соответствии с ЗК РФ.

Контакты info@scrpe.ru

Материл сайта для использования только в учебных целях. Размещение на сторонних сайтах запрещено без разрешения правообладателя scrpe.ru
Сайт сделан scrpe.ru