Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Указанными органами запрашиваются также: а) копия документа, подтверждающего регистрацию юридического лица; б) кадастровый паспорт земельного участка; в) документы, подтверждающие права на земельный участок. В течение 1 месяца со дня поступления заявления об отказе соответствующий орган принимает решение о прекращении соответствующего права. Копия решения в течение 3 дней направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок. Если право не зарегистрировано в ЕГРН, оно прекращается в момент принятия соответствующего решения; если зарегистрировано – соответствующий орган в течение 7 дней с момента принятия решения обращается в Росреестр для государственной регистрации прекращения права.

2. Принудительное прекращение права на земельный участок:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства, а именно при:

а) использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельхозназначения или причинению вреда окружающей среде;

б) порче земель;

в) невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

г) неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка (если это НЕ участок из состава земель сельхозназначения), а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Перечень признаков, свидетельствующих о неиспользовании земельных участков, установлен постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 № 369: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на пастбищах не производится выпас скота; залесенность или закустаренность составляет на пашне свыше 15% площади земельного участка (на иных видах сельскохозяйственных угодий – 30%); и т.д.;

д) создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей по ее сносу, приведению в соответствие с установленными требованиями в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

В указанных случаях принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации).

Особые правила установлены ст. 54 ЗК для случаев предоставления земельного участка государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (в таком случае основание – решение органа, предоставившего земельный участок, об изъятии земельного участка; перечень органов см. в п. 1 данного вопроса; решение принимается в срок 2 месяца со дня поступления необходимых документов: акта проверки, предписания об устранении нарушений – в данный орган); использования земельного участка с нарушением требований законодательства РФ путем создания или возведения на таком земельном участке самовольной постройки или неисполнения обязанностей по ее сносу, приведению в соответствие с установленными требованиями в сроки, установленные соответствующим решением (в таком случае основание – решение Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области или Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля об изъятии земельного участка, принятое в течение 1 месяца со дня поступления от органа местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения самовольной постройки уведомления о невыполнении землепользователем, землевладельцем соответствующих требований в соответствующие сроки); нахождения на таком земельном участке наряду с самовольной постройкой иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (в таком случае соответствующий орган образует земельный участок, на котором находится самовольная постройка, если при этом не нарушаются требования к образованию земельных участков, и в течение 4 месяцев со дня поступления уведомления от органа местного самоуправления о невыполнении землепользователем, землевладельцем соответствующих требований в соответствующие сроки принимает решение об изъятии земельного участка, при этом также может потребовать возмещения расходов на выполнение кадастровых работ от землевладельца, землепользователя исходного земельного участка; если образование такого земельного участка невозможно, то решение об изъятии земельного участка, на котором располагается самовольная постройка, не может быть принято).

Если в ЕГРН содержится запись о праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области или Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля обязан обратиться в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прекращения такого права на земельный участок с приложением копии соответствующего решения в течение 10 дней со дня принятия решения об изъятии земельного участка либо со дня вступления в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка;

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (см. вопрос 20 - изъятие).