Логотип
Логотип
Вход

Государственное регулирование цен (тарифов)

В отличие от установления лимитов и квот оно более системно, но нельзя сказать, что абсолютно подробно и обстоятельно урегулировано. Говорить о том, что есть именно система государственного регулирования можно очень условно.

Нормативное регулирование:

Общее – Указ Президента РФ от 28.02.1995 №221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" – принят ровно 16 лет назад. Этот указ Президента был признан систематизировать и при этом определить те сферы, в которых вводится государственной регулирование цен. Решение этого вопроса именно на уровне указа президента не может вызывать сомнений с конституционной точки зрения - если ограничения свободы предпринимательской деятельности требуют формы федерального закона, то почему именно указ президента вводит государственное регулирование цен. Ответа на этот вопрос нет (в литературе не особенно возмущаются по этому поводу, все воспринимают это как должное – «раз надо, значит надо»). В общем то сегодня ситуация по сравнению с 1995 годом слега улучшилась в том отношении, что по целому ряду товаров, работ и услуг государственное регулирование введено на уровне закона 

Специальное – Федеральные законы "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" - предусмотрел не просто введение тарифов как способа государственного вмешательства, но и подробно урегулировал механизм. Механизм очень сложный, требующий составления прогнозов социально-экономического региона, индексирование экономического развития по целому ряду показателей и, как комплексный результат, формирование тарифов для организаций ЖКХ. Именно этот федеральный закон наиболее подробно и обстоятельно регулирует сам механизм установления тарифов государственными органами. Есть законы, которые устанавливают государственное регулирование цен и тарифов, но не содержат столь подробного механизма их установления. В частности, "О лекарственных средствах" (устанавливает возможность установления фиксированных цен на лекарственные препараты), "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (устанавливает для естественных монополий в энергетической сфере специальное регулирование тарифов на энергию), "Об ипотечных ценных бумагах", "О связи".

В отличие от лимитов и квот в литературе предпринимались попытки как-то описать эти механизмы установления цен и тарифов, в частности обосновать круг тех ситуаций, где применяется установление государственных цен и тарифов – в качестве критериев здесь указываются1) социальная значимость, 2) отсутствие рыночных механизмов, которые естественным образом бы ограничивали рост цен

В литературе (правда скорее в экономической) систематизируются способы, к которым может прибегать государство при регулировании цен и тарифов. Способами регулирования цен могут служить:

- индексация цен;

- установление фиксированных цен;

- установление предельных (максимальных и минимальных) цен;

- установление базовых цен и предельных коэффициентов их изменения;

- установление предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок;

- установление предельного уровня рентабельности;

- установление гарантированных цен.

1, 2 – наиболее грубые механизмы. 6 – наиболее мягкий механизм.

Контакты info@scrpe.ru

Материл сайта для использования только в учебных целях. Размещение на сторонних сайтах запрещено без разрешения правообладателя scrpe.ru
Сайт сделан scrpe.ru

© 2018-2024 SCRPE.RU